：北京市民政局、北京市财务局、北京市农业屯子局印发《北京市屯子邻里互帮养老效劳点修筑经管方法（试行）》。上述方法所称屯子邻里互帮养老效劳点服务，是指正在屯子地域加倍是偏远山区以行政村或天然村为单元，通过村民自治、志气互帮、当局赞成，让屯子兜底保护对象、高龄、独居、留守、失能晚年人等群体就近得回运作安定，且集聚巡视打听、生计收拾、代买代缴、心灵安抚等互帮类养老效劳和赞成的构造时势。此中提出，邻里互帮员通常由热心公益、职守心强、应许为晚年人供应效劳的屯子富余劳动力，以及退息老干部、老党员等低龄康健晚年人掌握。

　　第一条 为加紧屯子邻里互帮养老效劳点修筑，加快完竣“以院统站带点”的屯子养老效劳形式，进一步补齐屯子养老效劳短板，遵守《北京市百姓当局办公厅印发闭于加快饱动养老效劳发达的施行计划的报告》（京政办发〔2020〕17号）、《北京市民政局等11部分闭于加紧屯子养老效劳办事的定见》（京民福发〔2017〕389号）等文献心灵，造订本方法。

　　第二条 本方法所称屯子邻里互帮养老效劳点，是指正在屯子地域加倍是偏远山区以行政村或天然村为单元，通过村民自治、志气互帮、当局赞成，让屯子兜底保护对象、高龄、独居、留守、失能晚年人等群体就近得回运作安定，且集聚巡视打听、生计收拾、代买代缴服务、心灵安抚等互帮类养老效劳和赞成的构造时势。

　　第三条 屯子邻里互帮养老效劳点僵持“当局赞成、州里兼顾、多元插手、一村一策”的规矩，就近为本土本乡晚年人供应互帮性养老效劳。

　　第四条 屯子邻里互帮养老效劳点规矩上以行政村或天然村为单元举办修设。屯子邻里互帮养老效劳点遵守肯定的效劳半径，以分片包户的格式修设1名或若干名邻里互帮员，每名邻里互帮员效劳不赶过10名晚年人。

　　效劳对象多且相对聚合的村，可修设屯子邻里互帮养老效劳团队，联合构造展开邻里互帮效劳。

　　第五条 各州里按照辖区各村兜底保护对象和高龄、独居、留守、失能晚年人等数目及漫衍景况，兼顾修设屯子邻里互帮养老效劳点。

　　屯子邻里互帮养老效劳点可委托下层老龄协会、志气效劳团队或养老效劳机构等承接闲居效劳经管，修设分片包户轨造。

　　第六条 邻里互帮员通常由热心公益、职守心强服务、应许为晚年人供应效劳的屯子富余劳动力，以及退息老干部、老党员等低龄康健晚年人掌握。

　　各村应修设邻里互帮员筛选机造，对多人主动申请成为邻里互帮员且均适宜条款的，通常应由村委会通过抽签格式确定。

　　第七条 屯子邻里互帮养老效劳点的效劳对象席卷但不限于屯子兜底保护对象、高龄、独居、留守、失能及其他需求帮帮的晚年人。

　　第八条 各区民政局连结屯子晚年人实质需求，造订邻里互帮养老效劳清单，真切效劳频次。效劳清单本原实质席卷但不限于巡视打听、生计收拾、帮餐帮行、帮洁帮浴、明净卫生、纯洁庄稼帮帮、代买代缴、心灵安抚、姑且奉陪、电子产物操纵辅导、平和指引、应急闭系等互帮效劳；特点实质由各区和州里确定，邻里互帮员无间拓展。策动各区、州里正在下层实验中无间足够完竣并动态更新效劳清单。

　　邻里互帮员正在村委会的设计下，按照效劳对象身体景况等成分，遵守“一户一策”思绪服务，商酌商定完全效劳实质；上门供应互帮效劳时，应如实记实效劳时光、效劳实质、效劳对象需求等效劳情景。

　　第九条 邻里互帮员和效劳对象应通过订立互帮养老效劳和议的格式，真切两边的权力和仔肩。

　　邻里互帮员应继承志气效劳和帮老为笑心灵，恭敬效劳对象，主动保护其合法权力、保卫其私人隐私，遵守商定供应互帮效劳，听取效劳对象定见倡导、反响效劳对象需求诉求。

　　1.效劳对象脱节现寓居地（15日及以上）、圆寂等情由无法无间展开效劳的。

　　2.效劳对象生计情景、身体康健爆发强大变动，互帮效劳无法满意其照护需求的。

　　效劳对象闪现效劳终止景象的，邻里互帮员应实时向屯子邻里互帮养老效劳点和村委会呈文，由村委会实时向州里当局报备。

　　第十一条 各区民政局、州里及屯子邻里互帮养老效劳点应修设投诉反应机造，公示投诉受理和处置的格式及序次，通顺投诉反应渠道，实时处置效劳对象及眷属反响的题目。

　　邻里互帮员和效劳对象爆发争议缠绕的服务，能够商酌治理或者通过百姓排解构造等予以排解，也能够依法通过诉讼、仲裁等途径治理。

　　第十二条 屯子邻里互帮养老效劳点赞成资金由各区连结实质、多渠道筹集治理，做好与晚年人巡视打听闭爱、“京彩韶华”养老志气效劳等闭系经费的兼顾设计。市财务对效劳点予以得当补帮，市民政局每年根据各区效劳点的修筑目的结束情景、效劳效力表现情景等，向市财务局提出效劳点予以补帮的预算需求、分拨定见和分区绩效目的倡导，市财务局审核后设计并下达迁徙支出预算。策动州里当局和村整体深化落实属地养老效劳性能，正在民主决定的本原上，操纵村整体经济收益、慈善赈济等格式，赞成屯子邻里互帮养老效劳点展开效劳，帮力屯子互帮养老。市级补帮资金用于赞效力劳点为互帮员采办无意妨害保障、购买上门效劳用具包及效劳耗材、修造效劳清单手册、采买互帮员联合打扮、予以互帮员效劳嘉勉补贴等展开效劳必须的本钱用度。

　　各区财务局遵守迁徙支出经管方法相闭规章，与区民政局等单元确定市级补帮资金操纵计划，实时下达市级补帮资金，与本区财力做好兼顾设计，并加紧补帮资金囚禁。各区财务局、民政局修设绩效评判相闭轨造，项目单元要做好绩效监控办事，重心监控绩效目的结束和预算资金实行情景，对偏离绩效目的的情景实时选取手腕予以修正。

　　各区民政局、财务局等相闭部分该当加强财务补帮经费的操纵经管，并踊跃配合相闭部分做好监视、审计、审探求事。各级民政、财务和闭系经办机构及办事职员,正在财务补帮经费的分拨、审核、操纵、经管等办事中，对查实拘押、挤占、移用、虚报冒领、套取、滥发补帮资金的，以及有其他滥用权柄、玩忽义务等违法违纪举止的，遵守相闭规章穷究相应职守；涉嫌违法的，依法移送公法陷坑处置。

　　第十三条 各区要加紧邻里互帮员的职业工夫培训办事，将邻里互帮员纳入养老照顾员工夫培训边界，确保邻里互帮员划一享福养老照顾员培训赞成。

　　屯子邻里互帮养老效劳点要按期对邻里互帮员展开战略准则、效劳工夫等方面培训，对互帮效劳予以赞成辅导。

　　第十四条 市、区民政部分卖力屯子邻里互帮养老效劳点的战略兼顾、交易辅导和效劳囚禁办事，饱动全市屯子邻里互帮养老效劳点的模范发达。

　　市、区财务部分合理设计屯子邻里互帮养老效劳点赞成补帮资金，并会同民政等相闭部分加紧资金经管和监视反省。

　　市、区农业屯子部分卖力配合民政部分做好屯子邻里互帮养老效劳点的效劳情景的反省囚禁。

　　各州里卖力屯子邻里互帮养老效劳点的筹办修设、属地囚禁，辅导所属村委会组修屯子邻里互帮养老效劳点，挑选邻里互帮员，并辅导展开邻里互帮效劳。

　　第十五条 各区民政部分应会同州里当局加紧对屯子邻里互帮养老效劳点的促进辅导、监视经管，会同闭系性能部分加紧对互帮养老效劳点及效劳事项的闲居反省，促进其主动授与效劳对象及其家庭、社会公家的监视。

　　市级民政部分选取“双随机、一公然”的格式，按期对屯子邻里互帮养老效劳点效劳情景展开翱翔反省抽查，加紧督导。

　　第十六条 市、区民政部分依托北京养老效劳经管消息体系，对屯子邻里互帮养老效劳点及邻里互帮员实行消息监视，州里卖力及时消息的经管。

　　屯子邻里互帮养老效劳点该当实时录入、更新闭系消息，席卷互帮点所在、效劳职员、效劳对象及效劳展开情景等。

　　第十七条 各区应修设健康养老志气效劳机造，依托市“京彩韶华”养老志气效劳消息平台，寻找将邻里互帮员的效劳时长计入“京彩韶华”养老志气效劳消息平台，策动更多屯子志气者更长久地插手互帮养老效劳。

　　第十八条 策动各区操纵屯子地域闲置的校舍、厂房、村部等资源，展开屯子邻里互帮养老效劳点修筑。策动赞成以晚年人自发为条件，对晚年人自有室庐适老化改造并修设屯子邻里互帮养老效劳点，为散开特困职员、独居白叟等供应相对聚合的生计收拾效劳，完毕屯子晚年人相互帮扶、抱团取暖。

　　第十九条 本方法由北京市民政局卖力声明。战略施行进程中碰到的题目，由市民政局选取“一事一议”格式琢磨治理。服务北京市屯子邻里互帮养老任职点装备约束手腕（试行）印发