武帝山下,黄河西岸,这里是史书文明名城——陕西省渭南市合阳县。早正在新石器部落期间,合阳便为有莘氏部族聚居之地,日月流转,人类文雅正在此生生不息,直大公元前429年,魏文侯正在此筑城,取名“合阳城”。岁月无声服务,却无缺纪录了史书的每一次英华,每一段青春。两千多年后,站正在新的进展十字道口,合阳县总共发展新一轮行政审批轨造变更使命,伴跟着一次次彻彻底底的改造提拔,古莘大地,一幅高质料超过式进展的英华画卷正正在缓慢放开……
2019年2月,合阳县行政审批供职局创设。五年昂扬笃行,五年春华秋实。合阳县以打造最高效最知心的政务供职处境为主意,不断强化政务供职编造创办,饱动相对鸠集行政许可权变更,革新政务供职式样,激动政务供职态度改造,更好地赋能新质临蓐力和“一区一地一县”创办,深化“三个年”举动效果,打造出了以“合幼政”为代表的帮代办品牌,为帮力县域经济高质料进展供应了强劲动能。
行政审批的效果,直接合乎着平民的甜头,影响着企业的收益,限造着商场的生机。为了让商企民多做事更飞速、更便当,新创设的行政审批供职局便正在鉴戒边疆体会的基本上,以坐不住、等不起、慢不得的仔肩感,发展了胸有成竹地追求:
将涉及县当局20个部分承受的291项目次439个事项分6批一切划转、承接到位,做到政务供职事项承接总共、划转顺畅、仔肩清晰服务。总共承接市局委托下放的特种设置操纵注册等3个行政审批事项。五年来共料理各种审批事项23461件,料理委托下放事项1215件。
拟订《行政审批事项“讯息双向推送”使命主张》《行政审批与囚禁融合使命机造》等五项轨造,采纳网上推送、尺牍见告和不按期召开联席会的式样,实时将行政审批讯息推送到合联囚禁部分。目前共推送审管讯息16616条,召开审批联席聚会20次。
拟订出台了《合阳县深化“证照分辨”变更全掩盖奉行计划》,依照“直接废除审批、审删改为立案、实行见告答应、优化审批供职”四种变更式样,对涉及的68项变更事项举行总共梳理,编造“涉企谋划许可事项变更清单”并正在当局网站举行公示。变更以还直接废除审批8项、审删改为立案3项、实行见告答应12项、优化审批供职45项。将食物谋划立案(仅出卖预包装食物)纳入全县“多证合一”注册鸿沟,正在企业注册注册合头一并料理立案手续。
拟订下发《合阳县合于“一枚印章管审批”向镇(街)延长的奉行看法》,说合民政局、卫健局、医疗保险局真切低保特困审核确认、生育供职注册、医疗救帮申报等7个事项加盖镇(街)审批专用章,完毕“一站式”供职,“一章式”照料。将个人为商户注册、仅出卖预包装食物谋划立案涉及的8个事项下浸至镇(街)便民供职核心料理。变更以还,全县镇(街)共料理事项2025件。
设备“一件事一次办专区”,确立“一件事一次办”使命机造。通过召开聚会、按期报告、下发报告、使命督办、编发简报的式样与各部分强化疏通连续。实时发展联动审批,奉行说合评审、说合勘验、说合验收等协同供职,做到做事原料内部流转,做事原料一次递交。经变更,16个“一件事”共削减原料116份、削减使命时限67天、削减使命流程48个、削减跑动次数38次。实行“一业一证”变更,整合幼儿园、泅水馆、文娱场合、客店4类行业多项许可,奉行“一次见告、一套资料、一窗受理、一同核查、一网联动、一证准营”并联审批形式,完毕“持证即营”,确切下降企业准营本钱,目前共发布行业归纳许可证12家。
正在群多号颁发监视热线和窗口电话,正在大厅窗口装备评判器,不断发展政务供职“好差评”举动。五年来共构造评判53266次,个中出格惬心48673次、惬心4580次。同时,延聘老干部、党代表、人大代表、政协委员等20人工政务供职行风监视员,举行全方位监视。并正在政务大厅设立了“办不行事”反应窗口,确切办理民多做事“最终一公里”。目前共受理办不行事172件。
面临百姓民多的新期盼,合阳县行政审批供职局聚焦企业和民多反应超过的做事难、做事慢、来回跑等恶疾,以革新的思想找准冲破口,打出“组合拳”,正在进一步提拔审批和供职效果中亮点频现。
着眼城乡民多,破解急难愁盼。合阳县行政审批供职局正在全市率先修成县有政务供职核心,镇有便民供职核心,村有便民供职站便民供职编造,个中县政务供职核心目前共进驻单元37家,设立供职窗口99个,可料理各种行政审批、社会群多及便民供职事项1723项。12个镇(街)便民供职核心进驻事项52项,联合设备1个归纳受理窗口、4个生意料理窗口、1个“办不行事”反应窗口,职员、举措、供职轨范及轨造创办均抵达创办央浼。223个村级便民供职站根本完毕样板化运转,73项“幼微职权”清单进驻便民供职站,全县446名村级代办员为民多供应全程代办帮办供职,完毕“15分钟政务供职圈”。
缠绕商场主体,激活进展动能。针对项目审批,最大限造操纵“容缺+答应+并联”审批主张和提前介入、精准分类、审批计议、鸠集攻合、帮办代办、并联料理、开荒项目绿色通道等要领,勉力加快重心项目审批手续料理使命。企业投资项目立案缩短至1个使命日,项目可行性探求叙述、项目发轫策画缩短至10个使命日,累计料理当局性投资项目1607件,立案类454件。针对企业创设,将本来的5个使命日缩短为1个使命日,并为新注册企业供应免费刻造首套印章供职,削减企业创设本钱。五年来已供职企业3339家,对2009户企业免费刻造公章,微信办照共8566件。同时,将公章刻造、银行开户、发票申领、社保注册、住房公积金注册等事项融入企业创设合头,完毕“一表申报、一窗出件”。对企业刊出实行一次申请,一站式办结,共料理592件。
顺合期间进展,推动“一网通办”。印发了《合阳县政务供职“一网通办”专项举止计划》《合于推动“一网通办”使命的奉行计划》等合联文献,优化提拔营商处境和“互联网+政务供职”三位一体兼顾推动,推动政务讯息资源联通共享,冲破了“讯息孤岛”,变民多“来回跑”为当局“一网办”。目前,梳理涉及全县1723项行政审批供职事项,可网办1692项,可网办率达98.2%,梳理颁发“最多跑一次”高频事项200项,为企业项目创设供应全流程“一站式”供职。
延续优化流程,确切容易民多。主动发展审批事项“四减一优”举止,对承接的行政审批事项举行总共梳理,正在功令法则规章承诺鸿沟内,对常做事项的审批根据、审批时限、申请资料、料理流程等因素进一步优化,变成常做事项审批供职使命手册,做事指南线上线下同源公布,累计减时限528天、减资料116件、减合头9个。别的,构造市监局、医保局、法令局等9个部分深切各镇(街),说合发展“政务供职赶大集,为民做事零间隔”和“四进”举动。推出“六办三免”特质政务供职,目前共帮办代办3614件,容缺办4件,上门办71件,免费邮寄58份,免费复印做事原料45万余页。奉行周末“延时供职”,完毕政务供职“终年不打烊”,自延时供职奉行以还,共料理事项1090件,节假日预定供职132件。
合阳县对峙把“奉行集成照料变更,发愤提拔行政功效”行动掌管新阶段、贯彻新理念、融入新形式的紧张抓手,纳入全县12项重心使命之一,主动追求“热线+网格”集成改鼎新道途,买通供职民生的“最终一公里”,拓展社会处置的空间和鸿沟,让宏大民多享用到更多的糊口便当。
2020年5月26日,合阳县再次成为第一个“吃螃蟹”者,由模仿信号转为数字信号的合阳县12345便民供职热线归纳平台正式开明运转。合阳县成为当时渭南市唯逐一家将热线呼唤号码下放到县级的当局供职热线,是陕西省首家完毕此项功用的县级热线平台。也是正在渭南市率先启动民生题目急迅反应平台,是渭南市独一正在县级热线平台发展科级向导干部现场接听12345热线使命的区县。
热线天无缝值守,确保民多反应题目第有时分取得办理。合阳县以“三率”(反应率、办结率、惬心率)为抓手,针对合阳民生题目急迅反应平台渭南市平台转交工单和县12345便民供职热线受理工单变成督导传达,热线供职核心采纳周报、月报、专报等式样,将向导交做事项、民多诉求类型、题目鸠集区域、工单料理境况、单元归纳排名等举行剖判汇总,报送县级各向导,每月变成境况传达,年终根据考评细则和传达境况,对各单元举行侦察。
为延续普及民多晓得率和插手率,合阳县主动通过电视台、当局网站、乡村公益影戏服务、报刊杂志、微信群多号、印发彩页等式样发展热线传扬举动,正在全县变成“报警110、援救120、投诉12345”的共鸣,发愤当好营商处境总客服、政务供职总客服、疫情防控总客服、假日旅游总客服、企业供职总客服。五年来共接处民多来电反应事项59156件,接通率100%,现已一切办结,回访惬心率97.89%,科级向导干部接听电线期。
与此同时,为进一步健康样板提拔合阳12345政务供职便民热线供职秤谌,打造便捷、高效、样板、灵巧的政务供职“总客服”,合阳县正在练习边疆体会基本上,将精采化网格处置调和操纵,民多做事效果和惬心度进一步完毕双提拔。合阳县正在全县鸿沟内根据区域划分一级网格14个,二级网格215个,将二级网格进一步划分为1814个三级网格,装备网格员2619名,向导12个镇(街)设立集成照料网格化分核心、企业供职集成照料网格化分核心,确立“横向到边、纵向结果”的三级网格化照料编造,变成“全区域兼顾,多方面联动,各范围调和的互联互动、共治共享”的处置形式。对峙“一焦点、两平台、三集成、四网格、五个一”使命机造,确立“涌现题目、集成受理、集成料理、集成处罚、处罚反应、核考究结”六步闭环使命流程。使用镇(街)视频聚会更动编造,总共推动网格化照料。自平台开明以还,共受理涉及都邑照料、处境回护、安笑临蓐、民生供职等方面工单329647件,办结工单302217件,办结率91.68%。
正在变更向上这条没有尽头的道上,合阳县将接连深化“三个年”举动,把“高效办成一件事”行动深化“放管服”变更、优化营商处境的紧张措施,深切推动镇(村)便民供职核心(站)高轨范创办,做细做深做实帮代办供职,延续转本能、提功效、激生机。(合阳县委传扬部供稿)
合阳县打造出了以“合幼政”为代表的帮代办品牌,为帮力县域经济高质料进展供应了强劲动能。初心如磐为民事——陕西关阳县强化行政审批办事任务纪实服务